Положение об охране труда в организации: образец 2021 правил по ОТ

Для чего нужно Положение по охране труда?

Положение организации работы в области охраны труда позволяет работодателю планировать и внедрять для сотрудников безопасные условия труда.

Согласно абзацу 22 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации в каждой компании должны быть составлены и утверждены правила по охране труда, которые в установленных законом случаях следует согласовывать с профкомом на основании ст. 372 ТК РФ.

В числе таких правил находится локальный нормативный акт — положение по охране труда (или положение об организации работы в области охраны труда), где указывается перечень мероприятий, которые работодатель обязан реализовать с целью обеспечения безопасных и комфортных условий труда для своих подчинённых.

В Положении следует отражать мероприятия такого типа:

• организационные;
• правовые;
• технические;
• социальные;
• реабилитационные;
• профилактические.

В Положении прописываются:

• обязанности директора по обеспечению охраны труда (ОТ) на предприятии;
• ответственный сотрудник за обеспечение ОТ на предприятии, его обязанности и порядок работы;
• порядок планирования и проведения мероприятий в рамках обеспечения ОТ;
• права работников в сфере ОТ;
• порядок контроля за выполнением норм по ОТ и соблюдение правил безопасности;
• ответственность за невыполнение обязанностей и нормативно-установленных требований по обеспечению ОТ на предприятии;
• порядок утверждения состава комиссии по проведению оценки условий труда;
• порядок формирования бюджета на ОТ, статьи планируемых расходов и источники для их финансирования.

Здесь могут содержаться сведения об организации службы по охране труда, информация о проведении обучения сотрудников. Хотя обычно для более детального раскрытия обозначенных выше вопросов разрабатываются отдельные положения и инструкции.

Работодатель может указывать в Положении и далее — ежегодно реализовывать любые мероприятия, улучшающие условия труда работников. Но следует иметь в виду, что к расходам для уменьшения налогооблагаемой прибыли можно будет отнести лишь те, которые упомянуты в Типовом перечне мероприятий по улучшению условий и охране труда и снижению профрисков, утвержденном приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н.

Порядок утверждения Положения об охране труда

Разработку Положения об организации работы в области охраны труда в организации или предприятии следует поручить компетентному специалисту, например, инженеру по охране труда, а может разрабатываться и коллегиально.

Коллективная подготовка локального нормативного акта помогает избежать возникновения возможных претензий со стороны сразу нескольких контролирующих органов, потому что тогда:

• сотрудники, ответственные за ведение кадрового учета, смогут четко прописать права и обязанности работодателя и сотрудников;
• юристы определят ответственность за невыполнение прописанных в Положении условий, а также как лучше контролировать их выполнение;
• специалисты по ОТ смогут предусмотреть все нюансы, на которые обращают внимание инспекторы по труду при проведении проверки предприятия;
• бухгалтер определит, все ли из указанных мероприятий в Положении можно будет отнести к расходам предприятия или они будут покрываться за счет чистой прибыли компании.

В любом учреждении может быть организован свой порядок составления Положения, а утверждение документа может проводиться двумя способами:

1. Для утверждения Положения издается отдельный приказ.
2. Положение утверждается путем проставления грифа «Утверждаю» в верхней правой части документа, под которым ставятся подпись (с расшифровкой) руководителя и дата.

Положение по охране труда утверждается руководителем (директором) предприятия (организации).

При утверждении в Положении может указываться дата начала действия локального нормативного акта. Однако обычно документ вступает в силу непосредственно со дня его утверждения.

Все сотрудники организации должны быть ознакомлены с указанным Положением. Для фиксации этого факта может быть сформирована отдельная ведомость, в которой каждый ознакомившийся с содержанием документа ставит свою подпись и дату.

В процессе деятельности компании может появиться необходимость для внедрения новых мероприятий по охране труда. При этом Положение не нужно заново разрабатывать. О проведении новых мероприятий может быть издан соответствующий отдельный приказ, в котором кроме перечня мероприятий и обоснования их внедрения указывается, что они вводятся в дополнение к существующему Положению об охране труда.

Структура типового Положения по ОТ

Типовой локальный акт по охране труда на предприятии, как правило, имеет структуру:

1. Общие положения, где излагается краткое содержание документа, разъясняются цели и задачи ОТ на предприятии.
2. Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда лиц, службы ОТ (если она создана); права работников — в этом разделе подробно раскрываются обязанности/права каждого из участников данных правоотношений, перечисляются все ответственные лица.
3. Мероприятия по обеспечению нормальных и безопасных условий труда и порядок их финансирования — здесь нужно подробно, по пунктам перечислить все мероприятия, которые предполагается проводить на предприятии в рамках ОТ.
4. Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии — в этом разделе должны быть перечислены возможные санкции, которые будут накладываться на виновное в нарушении нормативов по ОТ лицо.
5. Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.
6. Приложения — это дополнения к Положению, в которых могут быть подробно описаны действия по оказанию помощи при несчастном случае на производстве, состав медицинской аптечки неотложной помощи, инструкции по работе с оборудованием и далее.

Типовой перечень мероприятий для включения в Положение

На всех предприятиях с целью охраны и улучшения условий труда, для снижения профессиональных рисков ежегодно реализуется ряд мероприятий.

Типовой перечень таких связанных с охраной труда мероприятий содержится в приказе № 181н:

1. Спецоценка уровня профриска и условий труда.
2. Улучшение трудовых условий, в том числе после проведения их специальной оценки.
3. Автоматизация производственных и технологических процессов.
4. Установка (включая расходы по приобретению) сигнализации на случай поломки оборудования, возникновения аварийных ситуаций.
5. Защита элементов технологического оборудования от повреждений, причиненных разлетающимися частицами/предметами, при воздействии движущих частей.
6. Модернизация защитных средств от вредного воздействия.
7. Покраска оборудования или опасных элементов в яркие сигнальные цвета.
8. Автоматизация контроля над уровнем вредных веществ в воздухе или иных опасных факторов на производстве.
9. Внедрение технических устройств по защите от поражения электротоком.
10. Установка предохранителей и сигнальных приспособлений для обеспечения безопасной эксплуатации оборудования.
11. Автоматизация технических операций, которые связаны с транспортировкой и хранением резервуаров с опасными жидкостями, используемыми в производстве.
12. Автоматизация работ по транспортировке и складскому хранению сырья, производственных отходов.
13. Автоматизация услуг по уборке помещений, обезвреживанию опасных производственных отходов, очистки воздуховодов, окон, светильников, фонарей.
14. Модернизация технического оборудования, используемого для снижения процента содержания вредных примесей в воздухе, уменьшения вибраций, шума, излучений.
15. Реконструкция и прокладка новых вентиляционных и отопительных систем в рабочих помещениях;
16. Наладка освещения, соответствующего действующим нормам безопасности.
17. Обустройство мест для отдыха персонала, реконструкция бытовок.
18. Обеспечение автоматизированной подачи питьевой воды в рабочих помещениях.
19. Обеспечение работников защитной одеждой и средствами индивидуальной защиты (речь идет о тех сотрудниках, которые трудятся в опасных условиях или подвергаются в процессе работы вредному воздействию).
20. Обеспечение хранения защитных средств и уход за ними.
21. Обеспечение сотрудников тренажерами, наглядными материалами, необходимой для работы литературой, приобретение стендов, компьютеризация кабинетов.
22. Обеспечение проведения инструктажа/обучения, проверки имеющихся у сотрудников знаний по ОТ.
23. Обучение работников, чтобы те смогли оказать первую медпомощь на производстве пострадавшим сотрудникам.
24. Обучение сотрудников, связанных с работой опасных объектов.
25. Проведение периодических/обязательных медосмотров.
26. Оборудование кабинетов/санитарных постов для оказания медпомощи.
27. Обустройство тоннелей, переходов, тротуаров на территории предприятия для обеспечения безопасности передвижения.
28. Внедрение мероприятий по контролю над производством.
29. Тиражирование инструкций по ОТ.
30. Перестановка промоборудования, переорганизация рабочих мест для создания безопасных условий труда
31. Обустройство тренировочных полигонов
32. Развитие физкультуры в трудовом коллективе.

Что еще включить в Положение?

Положение по организации работы по охране труда обязательно должно включать помимо общих положений еще и перечень основных по направленности работ по охране труда, а также порядок распределения обязанностей между сотрудниками для обеспечения безопасности на работе.

В этом случае напротив каждого из наименований работ по охране труда необходимо указывать ответственное за исполнение мероприятия лицо, а также вовлеченных участников в сфере охраны труда по направлениям.

Например, руководитель отвечает за общее руководство всеми техпроцессами, а также за состояние охраны труда на предприятии. Директор также отвечает за проведение расследования при возникновении несчастных случаев; контролирует соблюдение законодательных норм и правил по охране труда; обеспечивает страхование сотрудников от профзаболеваний, временной нетрудоспособности и пр.

Кроме того, в данном положении указывается лицо, ответственное за обеспечение охраны труда на предприятии. Прописывается порядок создания отдела (службы) по охране труда, алгоритм прохождения инструктажа по основам охраны труда.

В данном локальном акте обязательно следует прописать, каким образом и кем проводится анализ состояния трудовых условий. Следует описать, как будут осуществляться мероприятия по улучшению условий труда.

Где скачать образец Положения по ОТ на предприятии?

Образец Положения трудно назвать типовым, ведь на каждом предприятии/производстве существуют особые условия труда и, соответственно, используются разные подходы для обеспечения безопасности работников.

В то же время типовое положение поможет понять структуру данного нормативного локального документа, а значит, трудностей с разработкой индивидуального Положения возникнуть не должно.

При составлении данного документа необходимо придерживаться условий, перечисленных в ГОСТ 12.0.230-2007, пользоваться типовым списком мероприятий по охране труда.

Здесь Вы можете скачать образец Положения об охране труда, созданный на основе этого документа. Также можно скачать еще один пример Положения по организации работы в области охраны труда в учреждении.

На каждом предприятии работодатель обязан обеспечивать создание безопасных условий труда для своих сотрудников. С этой целью он должен планировать и ежегодно реализовывать ряд мероприятий, улучшающих условия труда сотрудников. Также ему следует определить уровень ответственности и круг лиц, которые обеспечат внедрение практики по выполнению норм охраны труда.

Все эти задачи можно объединить в локальный документ — положение об охране труда, в котором будет учтено всё необходимое. При разработке документа предприятие может использовать предложенные образцы.

В завершении публикации, я привожу полезное видео о том, как подготовить пакет документов по охране труда за один день:

Источник.